پرسش و پاسخ

اساسنامه و چند سوأل ؛

باسلام و ارادت خدمت شما سروران عضو صندوقها ؛. سلامت و پایدار باشید، از دوستان ممنونیم که همچنان در ابن شرایط سخت و بحرانی پیگیر موارد اساسنامه صندوقها هستند، در ارتباط با آخرین ویرایش شماره (۱۰۲) اساسنامه پیشنهادی و حذف وزیر نفت از هیات امناء و انتخاب یک نماینده فقط یک نماینده توسط وزیر نفت در هیات امناء چندین سؤال در این مورد و موارد دیگر اساسنامه پیشنهادی مطرح شده است ، هر چند که در بندهای مختلف اساسنامه پاسخ آنان منعکس گردیده ، لیکن مجددآ به شرح زیر توضیح داده میشود؛
✅موضوع اول؛ تمامی اعضای هیات امناء و هیات رییسه و کارکنان صندوقها از اعضای مشارک شاغل و بازنشسته صندوقها خواهند بود.
✅موضوع دوم؛ هیچ سند و مدرک و قانون و مقرراتی در صندوقها وجود ندارد که بگوید؛ وزیر نفت رییس هیات امناء باشد، و هیچ قانونی نداریم که بگوید وزراء و وزارتخانه ها در مسایل سرمایه گذاری و اقتصادی صندوقها و موارد دیگر دخالت مستقیم و خود بانی آن باشند، وزارتخانه ها وظائف و مسؤلیت های تعیین برنامه های کلان،نظارت عالیه ، سیاست گذاری و تعیین خط مشی را برای سازمانهای حوزه فعالیت خود بعهده دارند، انتخاب یک نماینده از سوی وزیر نفت در هیات امناء، نظام نظارت و کنترل وزارت نفت بر صندوقها را بدون دخالت مستقیم وزیر نفت بر موارد سرمایه گذاریها و مسایل اقتصادی تفویت خواهد نمود.
✅موضوع سوم، انتخاب اعضای هیات امناء که نمایندگان اعضای مشارک شاغل و بازنشسته هستند توسط هیات مدیره چهار شرکت اصلی و سازمان بهداشت و درمان برای شاغلان و هیات مدیره کانونها با رأی مستقیم تمامی اعضای بازنشسته صندوقها به نسبت برابر خواهد بود که فرایند آن در اساسنامه به وضوح منعکس شده است.
✅موضوع چهارم؛ اعضای هیات امناء تمام وقت در اختیار صندوقها تا پایان مأموریت خواهند بود، کسانی انتخاب خواهند شد، که وقت و موقعیت انجام این مأموریت را داشته باشند،
✅موضوع پنجم؛ سازمان صندوقها بصورت رسمی براساس قانون وظائف و اختیارات وزارت نفت می بایست در ساختار ستاد وزارت نفت استقرار و تمامی کارکنان ستاد صندوقها رسمی و تحت نظارت وزیر نفت باشد،چنانچه تا کنون چنین بوده است و این تنها راه نظارت وزیر نفت بر صندوقهاست،
✅موضوع ششم؛ وظیفه تک تک اعضای مشارک دفاع از اساسنامه پیشنهادی صندوقهاست ، تمامی شاغلان و بازنشسته ها و بازمانده ها این وظیفه را بعهده دارند، هرشخصی و یا مرجعی که مخالف اساسنامه پیشنهادی میباشد، باید قبل از هر چیز؛ إشکالات و دلایل خود را بطور مکتوب و مستدل ارایه و پاسخ دریافت نماید. موفق و سلامت و پایدار باشید.

سوال :  آیا صندوق بازنشستکی نفت یک صندوق خصوصی است ؟


پاسخ :
صندوق و اموال آن مشاع بین نسلی است
مشاع مانند راه پله درون آپارتمان است ک متعلق به عموم افراد درون آپارتمان است. در عین حال که همه می توانند استفاده کنند لیکن کسی نمی تواند ادعای مالکیت انحصار جز یا کل آنرا بنماید
خاص بودن هم به معنای مخالف عام یعنی یک تعداد افراد خاص سرمایه ای را آورده اند و سرمایه گذاری نموده اند. و البته سرمایه و منافع آن به آنها اختصاص دارد
لذا مشاع بودن، صندوق را از انحصار فرد و یا افراد دیگر خارج می نماید و خاص بودن آن صندوق را از اموال عمومی تفکیک نموده فلذا دولت نمی تواند بر صندوق ادعا داشته باشد.
از این رو می توان گفت صندوق نه خصوصی به معنا مصطلح است و نه عمومی و دولتی است.
از این جهت اساسنامه ای که صندوق را خصوصی محض اعلام کنند مورد خدشه و اساسنامه ای که صندوق را دولتی اعلام کند محل ایراد قانونی است
بنابر این تقاضای آقای سالاری از دیوان بدین علت که صندوق به صراحت خصوصی اعلام شده صورت گرفته است. اگرچه متاسفانه رای صادره گردشی به سوی دولت داشته و از مفهوم رای اینگونه استنباط شده که مرجع تایید اساسنامه محل ایراد شاکی بوده که البته بلا فاصله وزیر از این فرصت استفاده کرده بدون فوت وقت اساسنامه دیگری را به تصویب رساند که پای دولت را به صندوق باز نمود و البته خطر ناک تر از اساسنامه اول است و صد البته خطرات بالقوه زیادی هم دارد از جمله واگذاری صندوق در بورس مانند شستا
البته صندوق بازنشستگی تامین اجتماعی جز موسسات عمومی بوده و واگذاری آن در بورس مانعی ندارد
آنچه صندوق را از خطر مصون می دارد این است که اولا در اساس نامه قید شود موسسه ای است غیر دولتی، مشاع خاص، اختصاصی متعلق به کارمندان شاغل و باز نشسته به عنوان اعضای مشارک حقیقی که طبق مقررات و ضوابط خود اداره می شود
ثانیا در اداره آن هم کارکنان رسمی و هم بازنشستگان باید ایفای نقش نمایند
ثالثا مطابق مقررات نود ساله نقش امنائی شرکت ملی نفت و یا وزارت نفت باید حفظ شود. مزید اطلاع دو اساسنامه مربوط به سال های ۹۳ که باطل شده و ۹۸ هیات وزیران و اساسنامه پیشنهادی جمعی از بازنشستگان خبره جهت قیاس به ویژه در مواد اول (موضوع ) و مواد مربوط به نحوه اداره تقدیم می گردد

مطالب مرتبط

۱ دیدگاه

  1. منوچهر اناری گفت:

    سلام‌جناب آقای دهقان
    مبارک باشد
    این اظهارات آقای صحرایی را چطور در درگاه کمپین انتشار ندادید

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *